Mục lục

Bộ Tài Chính Đề Xuất Phương Án Quản Lý Tài Sản Hạ Tầng Hàng Không Theo Hướng Thực Tiễn

bộ tài chính đề xuất quản lý tài sản hàng không

1. Bối cảnh và mục tiêu đề xuất

Trong dự thảo Thông tư quản lý, tính hao mòn tài sản kết cấu hạ tầng hàng không, Bộ Tài chính đã đưa ra 2 phương án quản lý nhằm mục tiêu sát thực tiễn hoạt động của các doanh nghiệp quản lý và khai thác cảng hàng không, đặc biệt là Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV)

2. Nội dung hai phương án quản lý tài sản

Phương án 1:

Dựa trên Thông tư 75/2018/TT-BTC, áp dụng danh mục tài sản như:

Đường cất hạ cánh, đường lăn
Sân đỗ tàu bay, đường công vụ
Hàng rào an ninh và các kết cấu hạ tầng khác

Phương án 2 (ưu tiên lựa chọn):

Mở rộng phạm vi tài sản theo đề án tổng kiểm kê tài sản công và Thông tư 75/2018/TT-BTC, bao gồm:

Hệ thống đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ, đường công vụ
Công trình phục vụ an ninh, hệ thống tín hiệu bay (ILS/DME, NDB), hệ thống đèn, biển báo
Các hạng mục phụ trợ như hệ thống điện, thoát nước, chống sét, trạm điện, nhà làm việc, phần mềm quản lý, thiết bị hỗ trợ khai thác

Phương án này được đánh giá phù hợp hơn với thực tế quản lý của ACV, nơi áp dụng phương thức quản lý theo hệ thống và tính khấu hao tài sản linh hoạt.

3. Nguyên tắc xác định tài sản

Tài sản độc lập: Nếu dùng riêng lẻ, được xác định là tài sản riêng.
Tài sản hệ thống: Nếu gồm nhiều phân hệ nhưng phục vụ chung một chức năng, được xác định là một tài sản – ngay cả khi do nhiều đơn vị quản lý

4. Tiêu chuẩn xác định tài sản cố định

Theo Phương án 1: Tài sản cố định là tài sản có thời gian sử dụng ≥ 1 năm và nguyên giá ≥ 10 triệu đồng (Thông tư 75/2018).
Theo Phương án 2: Ngưỡng nguyên giá được nâng lên ≥ 30 triệu đồng, áp dụng theo Thông tư sửa đổi 45/201

5. Tại sao chọn Phương án 2?

Phù hợp với tình hình thực tế quản lý tài sản của các doanh nghiệp hàng không.
Giúp tối ưu quy trình kiểm kê, ghi nhận giá trị và tính hao mòn tài sản.
Tính linh hoạt cho cả tài sản tính vào vốn nhà nước và tài sản không thuộc vốn nhà nước

6. Lợi ích thiết thực cho ngành hàng không

Việc áp dụng phương án phù hợp sẽ giúp tăng hiệu quả quản lý tài sản hạ tầng hàng không đồng thời giảm thiểu sự chồng chéo, phức tạp trong kê khai, kiểm kê. Điều này góp phần nâng cao năng lực vận hành sân bay, minh bạch hóa quá trình quản lý tài sản.

Kết luận

Bằng việc đề xuất Phương án 2 – sát thực tế trong dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính tiến thêm bước đi quan trọng trong cải tiến hệ thống quản lý tài sản hạ tầng quan trọng của ngành hàng không. Sự điều chỉnh này không chỉ phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động của ACV, mà còn tạo điều kiện triển khai hiệu quả, minh bạch hơn, hướng đến quản trị hiện đại và bền vững.